我国跨境外贸电商出口业务发展较早也比较成熟，正在成为中国外贸重要的增长点。阿里巴巴、敦煌网、环球资源等平台相对比较成熟，但是跨境电商进口业务刚刚起步，目前国家只放开6个试点城市“保税进口”业务。这一块有很大的国内需求，最受普通消费者关注，但目前由于国家政策限制等因素影响还有很长的路要走。

试点进口业务尚属起步阶段，提升的空间很大。据海关总署统计，截至3月3日，试点进口业务累计验放进口包裹约2.4万票，货值852万元。而2012年中国海外代购市场交易规模达483亿元，2013年达到750亿元。跨境进口业务发展缓慢的原因主要有以下几点：

国家相关政策的限制。根据海关总署《关于跨境贸易电子商务服务试点网购保税进口模式有关问题的通知》规定，消费者在消费前必须通过实名认证，个人寄自除港澳台外的国家和地区的物品，每次限值为1000元，在一年内个人消费者购买的商品总价应不超过2万元。

关于征税问题，通知中的“电子订单的实际销售价格”，则包括国外采购价格和跨境物流费用两部分。这就表示，未来试点企业在进行电商进口缴税时，将不能免除物流费用的被计入。在关于试点企业的监管上，通知要求“参与试点的电商、物流等企业须在境内注册，并按照现行海关管理规定进行企业注册登记，开展相关业务，并能实现与海关等管理部门的信息系统互联互通”。

试点城市业务资格限定。目前，国家海关总署明确可以做跨境电商进口试点的城市共6个，分别为郑州、杭州、宁波、上海、重庆、广州。只有上述6个城市拥有跨境电商进口试点的资格，其他获批的试点城市都只有出口试点的资格。在各大试点城市中，申报的模式分别为：上海：申报试点直购进口模式、网购保税进口模式、一般出口模式；宁波：申报试点网购保税进口模式、一般出口模式；杭州：与上海一样申报三种模式；郑州：申报试点网购保税进口模式、网购保税出口模式；重庆和广州：申报试点四种模式，最齐全。

外贸出口比进口问题紧迫。从海关总署通知中可看出，短期内电商进口方面政策上不会再有大的突破，近期也不会有新的法规出来，譬如更灵活的措施、更松的监管。主要原因系现阶段促进外贸出口比提升进口的问题更为紧迫，所以国家要把更多的精力放在电商出口试点上。

涉及关税收入等问题。跨境进口业务因为涉及关税收入等问题，所以进口比出口更为“敏感”，短时间内，国家还是希望跨境电商进口方面先按照原有的模式继续进行下去。

目前，跨境电子商务“进口模式”中参与者众多，有国内消费者，即个人消费者；有跨境电子商务企业，既有自营类电商企业（品牌商），又有公共类平台类电商企业；有跨境支付企业，即获批可进行跨境支付的企业；有跨境快递企业，负责将消费者所订购的商品运送入境。出口方面，中国的电子商务企业主要把中国制造的商品集中运出去。出口电商集中在深圳比较多一些，上海有一部分，北京有一部分。他们所经营的商品，主要还是以诸如玩具、电子产品及配件、服装服饰等低附加值的商品为主。

对于跨境电商进口试点，各地呼声很高，希望开展进口试点。海关总署也表示将会同有关部委，加紧总结评估。还将加大科技支持和保障，加快推动电子口岸平台与电商企业、相关政府部门的联网信息共享。