笔者日前从安顺经济技术开发区相关部门获悉，安顺民用航空产业国家高技术产业基地在2014年上半年全市“5个100工程”产业园区中综合考核中排名位居第一。

安顺民用航空产业国家高技术产业基地（以下简称基地）是2008年国家发改委批准成立的“安顺民用航空产业国家高技术产业基地”核心区，是重要的军工企业聚集区。近年来，基地紧紧围绕“加速发展，加快转型，推动跨越”的主基调，着力推进装备制造和高新技术产业的发展。

一是创新工作思路，理顺基地管理机构。为促进基地的建设和发展，提震基地精气神，开发区党工委报请市委研究同意，设立了民用航空基地专门的办事机构。新的领导班子在深入分析基地自身比较优势和产业机遇的前提下，提出了“五大支持计划”，即军工民品倍增计划、产业门类配套建设计划、人才支持计划、融资及资金支持计划、环境持续改善计划，全力推动基地五位一体建设。二是为解决基地人手紧缺的难题，经区党工委研究后报市委、市政府决定，在基地率先实行雇员制，在开发区6个区直业务部门增设园区科，配备专门从事基地业务工作的人员，确保了基地各项建设工作能快速、高效推进。

二是转变工作方式，强化军民融合。进一步完善开发区与军工企业联席会议制度和双方议事机构。通过军地共建，融洽了军工企业与地方政府关系，推动了军民融合纵深发展，积极帮助企业解决与周边群众关系等实际困难和问题。强化军地交流合作与军民融合。切实加强与中航贵飞公司之间的交流和融合，上半年，互派10名干部挂职交流。积极争取国家、省、市资金和政策，加大对基地内军工企业的扶持。从土地、资金、政策、职工住房和子女教育等方面给予大力支持，不断完善服务制度。实行重点工作“集团攻坚”，建立基地班子成员“一对一”、“点对点”无缝对接服务项目制度，认真贯彻落实“双服务”工作。充分发挥基地管委会统筹协调作用，推行基地内企业“抱团取暖”市场体制，助推企业共赢发展。

三是精准定位，明确招商新思路。切实围绕装备制造、民用航空、新型材料、电子科技、大数据等产业布局开展招商引资工作，目前已成功引进了安新生态产业园、新扬航空复材等重点项目。以“开放”为主线，以“开发”为重点，积极争取在开发区设立安顺公共保税监管场所、安顺市海关和出入境检验检疫机构，现已获省、市相关部门批准。成功引进外向型企业深圳诺威电子企业入驻双阳产业园，实现引进出口型项目“零突破”。通过领导带头、“点对点”招商等方式到新加坡、台湾、南京等地开展招商引资活动20余次，接待考察投资客商1100余人次。提出抓好招商引资和项目培育工作要有五个维度，即长期、中期、近期、存量与增量。确保各阶段有项目储备并同步有序推进，形成“投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、洽谈一批”的良好格局。

四是拓宽投融资渠道、着力完善保障措施。强化融资保障，成立贵州安顺民用航空产业投资有限公司、安顺民用航空产业基地经营管理有限公司、成立了注册资本1个亿的荣盛兴安担保公司，为6家中小企业提供了融资担保，启动了为云马汽车改装升级贷款提供担保的工作。拓宽融资渠道。争取到国家发改委批准发行地方债券10亿元、争取到国家发改委批准的、全省唯一的装备制造、高技术服务产业的两支创投基金5.03亿元。为推动基地建设提供了强有力的资金保障。