邓小飞 记者 曲倩影

8月18日，上海自由贸易试验区海关监管创新的制度成果正式在长江经济带51个海关特殊监管区域复制推广。作为海关特殊监管区域之一，南昌出口加工区顺利入围首批试点区。

由此，我市外贸企业再一次迎来重要发展机遇期。

今年7月以来，南昌出口加工区主动学习对接上海自贸区，积极先行先试，已率先在加工区内复制推广简化通关作业随附单证这一制度。

对于这项制度的落地，富港电子（南昌）有限公司的关务经理施宏霞坦言：更加便利了！。“我们公司18日从香港进口一批总价230万美元的游戏机零配件，数量多、品种杂、单价低。如果是以前，我们要提交合同、发票、装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证。改革后，这些单证都可不提交了，企业只要授权委托书、卡口作业单就能报关了，平均节约报关时间2.5天。”施宏霞向记者表示，通关便利不仅简化了企业的申报手续，还为企业节约了报关时间，对于时时刻刻争分夺秒求发展的企业而言，这是“很棒”的事情。

“富港公司享受到的‘简化通关作业随附单证’制度优惠，就是我们此次复制推广上海自贸区海关监管创新制度的14项中的一项。”南昌海关驻高新办工作人员告诉记者，这14项制度分别为先进区后报关制度、区内自行运输制度、加工贸易工单式核销制度、保税展示交易制度、境内外维修制度、期货保税交割制度、融资租赁、批次进出集中申报制度、简化通关作业随附单证、统一备案清单、内销选择性征税制度、集中汇总纳税制度、保税物流联网监管制度和智能化卡口验放管理制度。

根据安排，南昌海关驻高新办8月18日正式开始对无需依托信息化系统的“统一备案清单”、“内销选择性征税制度”、“集中汇总纳税制度”实施复制推广。

这些创新制度将给我市企业带来哪些真金白银的实惠呢？南昌海关驻高新办事处主任余银喜向记者娓娓道来。

首先是手续简化，原先由于各特殊监管区域备案清单格式不统一，影响海关特殊区域间一体化操作，导致企业在不同区域间申报填写备案清单存在困扰。统一简化试验区备案清单后，企业申报要素统一规范为30项；其次是成本下降，对区内企业生产、加工并经“二线”销往国内市场的货物，企业可根据其对应进口料件或实际报验状态，选择缴纳进口关税。原先传统模式下企业只能以实际状态征税造成企业税负压力大，特殊监管区域优势不明显。此外，还意味着通关大提速，通过运用集约化管理理念，进一步提高了通关环节物流效率，缓解原先逐票征管的通关瓶颈，今后企业的通关速度将进一步提高。

据了解，南昌海关驻高新办事处今年开始逐项复制推广上海自贸区海关改革创新制度，是全力支持南昌打造核心增长极的重要举措，也为南昌出口加工区成功转型升级为综合保税区打牢基础。

这项工作的推进形成了“简政集约、通关便利、安全高效”的制度创新经验，并将有效推动我市进一步释放开放发展的改革红利。据介绍，我市将继续做好政策储备，逐项启动其余相关复制推广工作，让园区企业真正得实惠，助力南昌城市经济发展。

统计数据显示，2013年，南昌出口加工区加工贸易进出口实现10.39亿美元，首次突破10亿美元，增长了60.62%，占全省出口加工区进出口额的56.85%，出口创汇5亿美元，创造了单位面积产出全国最好成绩。今年1-7月，进出境总值8.43亿美元，其中进境4.51亿美元，出境3.92亿美元。