初秋的珲春，阳光明媚。随着一声嘹亮悠长的汽笛声，一列由俄罗斯卡梅绍瓦娅站发车，满载煤炭的货运列车缓缓驶入珲春铁路口岸。这样的情景，现在几乎每天都要在珲春铁路口岸“热闹”上演。而在一年多以前，中俄珲马铁路国际联运线还处于关闭状态。

近年来，珲春市积极实施“外向带动”战略，全面推进对外开放，使全市外贸进出口实现了历史性的大跨越：今年上半年，珲春市外贸进出口总额达4.7亿美元，同比增加2365万美元，同比增长5.2%。珲春各口岸出入境人员30万人次，同比增加1.7万人次，同比增长5.8%；进出口货物50万吨，同比增加37.7万吨，同比增长3倍，占全年目标的100%。全市现有外经贸企业594家，外商投资企业139家，外贸企业455家。

进出口增速领跑延边发展

走进珲春铁路口岸，国际换装站内煤炭堆积如山，几台挖掘机正挥舞“巨臂”从货运列车上卸载煤炭……一年来，珲马铁路累计运进俄煤炭37万吨、铁精粉4100余吨。5月14日，珲马铁路实现多品种双向运输，延边农心饮料公司生产的6标箱、近110吨瓶装矿泉水通过该铁路及“新蓝海”航线运至韩国……数据显示：今年上半年珲春市外贸进出口总额达4.7亿美元，增速领跑全州各县市。

为积极拓展内贸航线，稳定开发外贸航线，珲春市紧紧围绕州委“四路、五线、七桥”建设，全力推进对外商贸，持续畅通对外通道。中韩“新蓝海”航线停运两年后全面复航，珲春市列支3000余万元扶持航线稳定运营；东北亚木材批发交易市场加快推进，俄木材将通过珲马铁路运至珲春；经罗津港至萨哈林、至加拿大的木材航线、经斯拉夫扬卡至欧美的航线加快推进，以上航线有望年内开通运营；内贸外运目的港拓展至广东黄埔、汕头、福建泉州、海南洋浦，货物种类增加粮食、木材和黄铜；通过珲春创力公司加快改造朝鲜罗津港1号码头，并积极组织货源，内贸外运有望于近日重新复航。

为培植增点，打造对外贸易发展新亮点，珲春市不断深化国际合作。利用出境加工复进境政策，借助邻国土地、厂房、劳动力等优势开展境外加工业务。目前，珲春市运达针织、小岛衣料、特来纺织、弘丰制衣4户试点企业在邻国设立13个加工厂，雇佣邻国技能人才5000余人，今年上半年，完成进出口总值1252.06万元，同比增长120%；延边盛海、烟台大宸和珲春洪昊食品3户企业成为全省首批在欧盟获得注册认证的水产品加工企业；珲春国际商品交易市场已出口各类果蔬3000多吨，年底争取达到5000至10000吨，改变了吉林省不能向俄罗斯出口果蔬的被动局面。

去年下半年以来，珲春市进一步实施“跨境合作”战略，依托珲春边境经济合作区和多条陆海联运航线的优势，在建立珲春出口加工区、中俄互市贸易区以及俄罗斯工业园区的基础上，打造以轻工产品、木材、食品保健品、冶炼、矿产开发为主导的外向型工业体系，形成对俄出口商品综合加工基地。今年上半年，珲春中俄互市贸易区实现俄边民入区5万人次、对俄出口额1.2亿美元，出口加工区实现贸易总额2.16亿美元。

搭建平台促外贸进出口

只有搭好平台，才能增强对外贸易发展的持续力。近年来，珲春市推动企业加快实施“走出去”的步伐，加强多边互动，提高珲春中俄互市贸易的知名度和吸引力。组织企业积极参与境外举办的展洽会、对接会、推介会等活动。同时，借助国内展会契机，邀请国外客商考察洽谈，并适时举办专场商品大集活动，增强展销功效，促进多边合作。通过建立共同利益关系，给旅行社补贴、免收服务费、代交口岸建设费、商检费等方式，优化环境，做强商贸旅游，促进商品出口。

珲春市始终坚持把项目建设和招商引资作为示范区建设的“双引擎”，为此，全市外经贸主管部门和有关部门在全力促进进出口的同时，积极开展招商引资工作。以珲春国际合作示范区开放建设为大背景，加大对珠三角、长三角等对俄出口商品制造地的专项招商。采取补贴、返还等方式，鼓励外域企业货物在珲春口岸报关走货。并利用加工贸易梯度转移承接地的优势，鼓励机电、家纺、鞋帽、建材等大宗产品出口商来珲春设厂。

同时，在扩大俄、朝海产品进口的基础上，鼓励产品落地深加工，逐步形成分工明确、互惠共赢、上下链接的产业发展体系。吸引知名海洋食品企业，做大进口海产品加工品牌。此外，珲春还积极跑上做好出口奖励（补贴）、外贸公共服务平台、外经贸区域协调发展等专项资金申请工作。

贴心服务为外贸进出口保驾护航

珲春市对外贸易的良好发展，得益于优质的通关服务和便捷的通关条件。多年来，珲春市各联检部门在联勤联动中相互支持、相互尊重、相互配合，共同创造和谐、高效的通关环境，促进了珲春外贸进出口发展。5月6日，珲春国际合作示范区通关服务中心开工奠基。项目建成后，海关、出入境检验检疫局、银行、国际邮政、外贸企业、旅行社等，都将入驻该中心。届时，出入珲春口岸、圈河口岸、沙坨子口岸的所有货物及珲春铁路口岸的部分货物，将在此中心实行一次申报、一次查验、一次放行“一站式服务”，通关时间将极大缩减。

珲春边检站针对相对固定且出入频繁的外贸单位、运输企业员工，推行每月只检一次的做法，减少查验环节，延长护照的使用期限；珲春圈河口岸积极探索“科队联勤”新模式，与海关、检疫部门实行“一站式”通关检查，车辆通关速度提升75%；珲春检验检疫局推动内贸货物跨境运输项目、进口粮食指定口岸和配套实验室建设工作，积极帮助吉林省农业“走出去”项目境外粮食种植企业做好粮食返销事宜；珲春海关充分发挥职能作用，为水产品企业提供“私人订制”服务，并制定出台了十二项措施，着力提升珲春贸易便利化水平，支持示范区做强外贸，积极推动示范区开发开放。