与重庆主城区相比，彭水县属于重庆市内的欠发达地区，对外贸易仍然处于较低发展水平，彭水企业除受国家宏观政策和国际经济形势影响外，在发展过程中遇到的一些困难和问题，制约着彭水外贸的又好又快发展。外贸发展对拉动县域经济增长、提高人口就业、增加居民和政府财政收入，以及提升企业档次、促进产业结构调整和升级都起到了不容忽视的作用。面对危机，彭水县委、县政府树立信心，抓住机遇，破解难题，促进彭水外贸的和谐、快速和可持续发展。

一、提高思想认识，积极营造开放型经济的良好氛围。扩内需并不是压出口，中央经济工作会议进一步明确要努力保持出口稳定增长，强调要扩大对外开放，转变对外经济发展方式，走以质取胜、集约化、多元化的发展路子，努力保持出口稳定增长，增加进口先进技术、关键设备、重要能源原材料，提高利用外资质量，更加积极稳妥地实施“走出去”战略，在对外开放中不断提高我县经济的国际竞争力和抗风险能力。

二、编制产业发展规划，大力发展外向型企业。从出口依存度比例来看，我县的发展步伐不协调，与经济社会发展不相称，发展开放型经济具有很大的发展空间。规划、商务、工商、经信等部门把学习党的群众路线教育实践活动与发展开放型经济结合起来，把加快经济转型升级与提高出口产品质量和档次结合起来，合理编制产业布局规划，明确产业发展方向，确立一批出口主导产业并抓住不放，培育一批具有国际竞争意识、熟悉国际贸易规则、善于开拓国际市场的高新技术出口企业，促进外贸出口由低效益、低附加值的数量型增长，向高效益、高附加值的质量效益型增长转变。

三、实施工业强县战略，促进外向型企业的发展。发展规模以上工业与发展外向型企业相互促进。我县把新县城开发区和保家工业园区作为开放型经济的主战场，按照“三为主，二致力，一促进” 的发展指导思想，通过产业招商和选商引资，做好重点出口企业的引进和扶植工作，增强企业出口创汇能力，培育新的出口增长点，借力发展外向型企业；利用新一轮工业功能区规划扩容之机，为产业集群发展提供政策支持、规划引导和配套服务，将产业链向上下游延伸，努力形成集群效应，降低产业配套成本；通过技术创新、品牌创新和管理创新，推进现有主导产业的转型升级，提高产品档次和国际竞争力。

四、加强人才培养，提升外贸人才队伍整体素质。把培养、吸引和用好人才作为实现开放型经济和社会发展战略目标的一项重要措施，依托产业开发人才，依靠人才振兴产业，提高人才增量，优化人才结构，促进全市开放型经济持续协调发展。牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，大力引进科技人才，加强与国内外科研院所、大专院校合作力度，研发具有国际先进水平的适销产品；通过送出去、请进来等方式，花精力培养一批业务人才；帮助解决优秀人才住房、保险、配偶就业、子女入学等方面的实际问题，营造拴心留人的氛围，极大地发挥干事创业、施展才华的积极性。

五、以优化服务环境为着力点，帮扶企业做强做大。进一步优化环境、服务于企业，是彭水科学发展、和谐发展、跨越发展的现实需要，也是县委县政府坚定不移实施“两创”总战略，全面推进生态文明建设的重要举措。国税、工商、商务、规划、银监等涉外部门优化进出口服务措施，避免企业因在彭水办理手续不方便、周期太长等原因而跑外地出口；县商务局充分利用“开放型经济联席会议”制度，协调处理好企业在进出口过程中遇到的一些困难，为企业开拓国际市场提供更多的信息服务；各级主管部门要在帮助企业用足用好上级政策的同时，力促本级政府建立和完善鼓励开拓市场的政策措施，对企业开拓国际市场给予适当倾斜，加大对企业的扶持。