省发改委日前下发《关于开展整顿规范进出口环节经营性服务和收费的通知》，以进一步减轻进出口企业负担，促进外贸稳定增长。

公开行政审批前置服务项目

本次整顿规范工作范围是：海关、出入境检验检疫、港口码头、口岸等部门单位，以及相关经营企业、商（协）会等直接涉及进出口环节的经营性服务和收费。整顿规范工作任务包括：规范进出口环节经营服务行为，取消没有法律法规依据的进出口环节行政审批前置服务项目，依法治理借行政权力垄断经营、强制服务、强行收费行为；重点治理相关收费行为，将涉及收费的行政审批前置服务或强制性服务项目公开，并引入竞争机制，通过市场调节价格；规范收费定价管理，对确需实行政府定价、政府指导价的相关服务纳入政府定价目录管理，严格核定服务成本，制定服务价格；落实国家已出台的行政事业性收费减免政策；建立健全进出口环节收费目录清单、定期监测分析和收费政策第三方评估等制度，推进收费管理透明化、制度化、科学化。

严禁违规增设项目收费

此次整顿重点工作领域主要涵盖三方面，其中港口码头服务方面，港口、码头经营企业向外贸船舶、货物、运输车辆提供的经营性服务及收费，应严格执行国家和省级价格主管部门有关港口收费的规定，严禁违反国家规定标准和计费办法收费，严禁强制服务、强行收费，严禁违规增设项目收费。

对进出口货物口岸检验和查验，包括检疫处理以及在检验查验过程中必须发生的过磅、吊机、开箱、掏箱、仓储等经营服务项目进行全面清理。对暂时不能取消收费的服务项目，收费标准由省级价格主管部门从严核定。进出口管理平台服务方面，全面梳理各类进出口管理平台相关服务和收费，凡属政府应提供的一般公共服务，应通过同级财政预算安排相关平台服务经费，一律不得通过有关信息技术公司等市场经营主体向企业收费。政府职责以外由市场经营主体提供的服务，要坚持自愿原则，不得借行政权力强制服务并收费。

建立进出口环节收费清单

在国家整顿规范的统一部署下，省发改委按要求建立进出口环节收费目录清单制度，将目录清单分部门通过政府网站和公共媒体对外发布，广泛接受社会监督；建立稳定监测渠道和定期监测分析制度，及时分析相关收费总量、结构变化，为政府和行业科学决策提供服务；推动建立和实施收费政策第三方评估制度，并根据评估情况，适时调整收费政策，提高收费政策的有效性、针对性。