记者 叶志卫 陈震霖 通讯员 范贵宁 金路

昨天，全国海关业务领域的重大改革，备受关注的加工贸易全程信息化工作在南头海关正式启动，这标志着延续了三十多年的加工贸易通关将在宝安全面告别纸质时代。

南头海关的业务主要来自宝安的近万家加贸企业，从昨天起，他们可通过网络使用单证电子扫描、信息化手册备案等方式办理全程的海关业务，九成以上的单证在网上实现电脑“秒过”，通关效率大大提升。此外，由于消除了纸质手册，原先高信用企业享受的通关快速通道，推广到了绝大多数守法企业，家家都享受海关“VIP”待遇。

据悉，无纸化改革是全国海关“金关工程”二期项目，也是宝安区开展党的群众路线教育实践活动十六个“破题”项目之一，宝安20个特色亮点改革项目之一。

为此，宝安区划拨专项经费，宝安区领导牵头推进，宝安区经济促进局等部门通力协作。

海关总署加贸司吴华巡视员在昨天的启动仪式上表示，这项改革符合十八大、十八届三中全会全面深化改革的工作部署和新一届政府简政放权、转变职能的工作要求。改革提升了政府管理和服务效能，有效提高了通关效率，降低了企业成本，切实起到了为加贸企业“减负、增效、提速”的预期成效。这些成效的取得，体现了政府落实全面深化改革、简政放权、转变职能的决心，帮扶企业发展、优化投资环境、提升通关效率的实际行动。

据介绍，此项深圳海关与宝安区携手推进的基层改革创新工作，将在总结经验的基础上向全省、全国推广。

现实催生改革需要

教育实践活动“破题”项目开花结果

在昨天的启动仪式现场，主办方邀请了宝安区的几十家加工贸易企业，它们见证了宝安这个工业大区在加工贸易上的繁荣全程。

数据足以说明宝安加工贸易的经济地位：宝安的七成工业企业为出口企业，2014年上半年，宝安加工贸易出口125.2亿元，在全区出口总额中的占比达69.3%，占全市加工贸易出口总额的24.5%。2014年上半年全区进出口总额前100名企业中，加工贸易企业达84家。

随着全球经济竞争的日益激烈，企业对海关和地方政府的服务要求也越来越高。这种体量庞大的海关业务量和竞争的激烈，直接催生了改革的需要。“我们公司大部分订单都是为客户量身定制的，时限要求很高，以前手册设立要5个工作日，很多订单都不敢接，信息化以后，时限要求再高的订单都敢接，虽然现在外贸形势不景气，但我们公司的进出口值和订单量同比增长都超过了15%。”迪特集科技（深圳）有限公司报关经理卢建华欣喜地告诉记者。

“随着全球经济的新一轮调整，如何保外贸出口增长任务更重，如何帮助企业扩大外贸出口是当务之急。”宝安区经济促进局相关负责人介绍说，对政府来说，关键是进一步做好服务环境的提升，而对加工贸易体量比重极大的宝安区来说，这是事关全区发展的重大命题。因此，该改革被列入宝安区开展党的群众路线教育实践活动十六个“破题”项目之一和宝安20个重点改革项目之一。

今年5月以来，宝安区领导多次召开项目开发建设推进协调会，明确要求区各相关部门一定要抓时间抢进度全力以赴做好落实。此后，南头海关、经促局、外经公司加班加点推进项目建设，完成软件开发、硬件采购及集成等工作。项目得到海关总署、省政府、深圳海关的充分肯定，并强调加工贸易全程信息化在宝安取得成功后，将在全省、全国逐步推广。