海运发展首次上升为国家战略。近期,国务院印发了《关于促进海运业健康发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)。今天在国新办就《若干意见》举行的新闻发布会上,交通运输部副部长何建中介绍了有关情况。

何建中指出,把海运业发展上升为国家战略,这是建国以来国务院第一次对海运业长远发展制定的系统性政策意见,从顶层进行设计,对推进现代海运体系建设具有重大推进作用。

他说,《若干意见》首先是确定目标,即到2020年基本建成安全、便捷、经济、绿色、高效的具有国际竞争力的现代海运体系；完善海运企业法人治理结构,形成具有较强国际竞争力的品牌海运企业、港口建设和运营商、全球物流的经营主体；通过优化运力结构和运输结构的调整,建立保障有力的重点物资海运船队,建成具有国际影响力的国际航运中心。完善海运业发展的相关配套政策和法规,培育和提升核心竞争力,促进企业进一步实施“走出去”的战略。

《若干意见》部署了促进海运业健康发展的七项重点任务,优化海运船队结构。核心是要建立一支规模适度、结构合理、技术先进的专业化船队。这是重点任务之一。

其他六项任务还包括:完善全球海运网络。建设物流枢纽、多式联运和集疏运体系；推动海运企业转型升级。完善企业法人治理结构,提高企业国际竞争力；大力发展现代航运服务业。加快发展和创新高端航运服务业,建立具有国际影响力的航运中心；深化海运业改革开放,积极发展混合所有制海运企业,海运投融资和经营管理市场进一步开放；提升海运业国际竞争力。完善海运业相关标准、规则以及人才培养政策,提升国际化水平；推进海运安全绿色发展。发挥海运的比较优势和综合优势,促进海运安全发展、低碳发展、绿色发展。

何建中介绍说,为保障重点任务圆满完成,《若干意见》明确了四个方面的保障措施,即:健全法规制度和标准,清理规范行政审批事项,完善市场体系和诚信管理体系；完善有关国际海运的财税政策；强化科技创新和人才队伍建设。