“一带一路”在广袤的空间上构建起全球经贸联系的大格局，航运业将起到串联其中的关键作用。对于航运企业来说，要抓住国际经济战略转变的大机遇，不仅应当发挥撬动沿线各国、各地区经济发展的先导作用，而且应在此过程中加快贸易—投资的角色转变，实现国际化经营的新模式和新布局。

记者 张涛

2015年3月，中国政府发布“一带一路”路线图，将推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，继承和发扬“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神，倡导把中国梦同沿线各国人民的梦结合起来，并欢迎各国积极参与“一带一路”建设，搭上中国发展的快车，共同实现发展目标。2016年3月以来，中国远洋海运集团、招商局集团、马士基集团等跨国航运企业在各种场合发表了对“一带一路”建设的研究，并对促进沿线各国、各地区的经济发展，促进航运企业的国际化经营提出了建议。在“一带一路”背景下，作为国民经济重要组成部分的航运业应抓住机遇，在海上丝路构建过程中发挥先导作用，凭借其具有的天然优势，带动其他行业的合作与发展，共同服务于海上丝路的建设。

1.

交通基础建设，区域发展的现实路径

航运对于沿海经济发展具有先导作用。全球贸易中的90%依靠海运完成，港口码头等基础设施，是沿海地区通向世界的桥梁。实现港口码头等基础设施的互联互通，是撬动沿海区域社会经济发展的重要手段，也是沿海地区经济发展的一般规律。

过去30年中，世界经济发展最成功的国家案例，非中国莫属。正如马士基集团CEO安仕年（Nils S. Andersen）所说，中国发展的很多经验可以借鉴。在中国改革开放的初期，领导层就已经意识到了在基础设施上具有竞争力的重要性，这是成功的关键。在过去的20年里，中国已经证明了，投资运输基础设施并提高互联互通的发展确实能够扩大贸易和加速经济发展。

基础设施对经济增长具有决定性的拉动作用，这已是共识。相应的，一个区域的发展程度跟该区域基础设施的规模成正比，这就决定了一个区域无论条件再优越，没有基础设施，当地的任何资源都无法转化成经济要素。中国铁道建筑总公司总经理齐晓飞说，“一带一路”沿线国家和地区都有很强烈的发展愿望，但65个国家大多数基础设施都比较欠缺，特别是西亚中亚地区，资金匮缺、产能不足等问题，严重制约了经济发展。

要想富，先修路。火车一响，黄金万两。这都是中国摆脱贫困过程中的经验总结。对于海上丝绸之路沿线国家，海洋，就是天然的交通线。港口码头修建完成后，立刻就有了连接世界市场的通道。矿产、原料、农产品等资源可以运出，换来的收入可以换取新的机器、技术，进一步建设基础设施，经济发展到一定水平，自然会形成服务业和第三产业，发展文化和社会事业，经济发展走上循环向上的轨道。

改革开放之初，中国不仅致力于建设基础设施，而且迅速认识到了市场开放的重要性，以各种优惠政策加快吸引外资。安仕年表示，吸引的外资企业加速了经济发展，法治确保了市场的参与和竞争。对集装箱化的投资，也进一步提升了散货的运输效率。此外，为承运商营造积极的环境，欢迎各方投资进入港口建设，提升了港口的效率和服务。

安仕年认为，这些中国曾经做到的事情，在世界范围也找不到这么好的范例。因此，从交通运输和物流的角度来说，基础设施建设领域所有的参与者都应该支持中国政府提出的这个倡议。在全球经济放缓、市场疲软、通货紧缩、产能过剩的大背景下，“一带一路”倡议致力于促进贸易增长及发展，确实应该受到大家的支持。在今年3月举行的2016年中国发展高层论坛上，安仕年的这一观点获得了赞同。他说，正如习近平主席所讲，倡议的目标是要使“一带一路”沿线国家的年贸易额达到2.5万亿美元，这着实令人鼓舞！

2.

布局航运网络，协同发展的企业策略

航运企业与港口具有天然的联系，航运企业的经营离不开港口，其投资也大都是围绕港口进行。从经营船舶，到布局航线，再到构筑港口网络，参与腹地的经济发展，航运企业越来越深入产业链条的源头。

以中国远洋海运集团为例，该集团涉及“一带一路”的业务主要有三块，一块是海上“丝绸之路”的船舶运输，开通了远东中东到欧洲、地中海、黑海、红海的集装箱运输班轮，大概每年运输量是300万TEU左右；第二块是陆上“丝绸之路”的综合物流业务，开辟了跨亚欧大陆的海铁联运，每年大概100万TEU，占中国铁路集装箱运输的15%；第三块是“一带一路”沿线的港口基础设施建设。作为当今世界最大的航运企业，拥有8500万载重吨、200万TEU的集装箱运力，可以为全球港口码头提供支撑服务。码头业务也是核心资源，是全球网络布局的基础和战略支撑点，与集团的船舶运输业及产业链上下游相关业务形成了相互促进、协同发展的良好格局。2015年，中国远洋海运集团码头集装箱吞吐量达到9596万TEU，在全球码头营运商排名中居第二位。现投资经营的集装箱码头共有50个，其中海外11个，绝大多数都分布在“一带一路”的沿线区域。这些码头的投资开发，为当地提供了大约10000个就业岗位，为促进当地经济发展发挥了重要作用。

如果说航线经营是航运企业参与全球贸易的重要一环，那么投资港口码头则成就了航运企业对关键节点的控制。从传统的意义上来说，是投资跟着贸易走，但是现在，贸易则越来越依赖于投资。国际投资将彼此割裂的市场和运输方式联结起来，并不断地整合集约，直至形成网络化格局。

招商局集团有限公司董事长李建红表示，“一带一路”沿线国家港口设施比较落后，通关效率比较低，这是海上丝绸之路物流大通道联而不通、通而不畅的关键制约因素。到目前为止，招商局已经在全球五大洲，16个国家，30多个港口投资了码头。这些码头和21世纪海上丝绸之路的重要节点完全是契合的。

中国远洋海运集团董事长、党组书记许立荣认为，虽然单个码头的建设投资大、成本高、回收慢，而且深受当地政治经济形势的影响，但从长远来看，投资综合效益仍非常可观。中国远洋海运集团将加强“一带一路”沿线码头投资与建设，把打造码头业务新优势作为集团持续发展的新引擎。

3.

创造运输需求，构建长远发展新动力

今年以来，最热门话题就是“去产能”。为何如此重视去产能？实际上，国际航运业的船舶运力也就是航运业的“产能”早已过剩，随着一波新造集装箱巨轮投入亚欧航线，去年底发生了运价三周暴跌70%的惊人景象。发展“一带一路”，实际上是从增加运输需求的相反方向，为航运业的长远发展注入新的动力。

据介绍，中国远洋海运集团计划在“十三五”期间，以“一带一路”为主线，重点布局海上丝绸之路的新兴市场和战略要地；加快推进码头产业国际化经营，提升码头国际化比重及发展水平。该集团将致力于立足集装箱码头枢纽港和中转港，发展沿线国家的集装箱码头项目，注重新兴国家及区域码头项目的开发，加强与国际码头运营商的合作，探索实施国际码头整体参股等投资的方式，扩大国际码头体量。

航运企业作为国际物流的专业提供商，在解决港口互联互通方面具有天然优势和特殊地位。如果能抓住关键的港口节点，通过新建、改建或扩建，提高产能、输出管理，提高效率，就能保证“一带一路”的点和线保持经络畅通。一位业内专家表示，“‘一带一路’不仅要实现产能的‘走出去’，更要实现资本的‘走出去’，中国企业应加强与金融机构的合作，提高自身资产管理等专业技术经验。”

港口建设属于大型基础设施建设，需要大量的资金投入，单单依靠当地企业自身很难完成，因此跨国航运企业的投资就显得非常重要。李建红建议，要积极打造具有产业集聚功能的丝路园区综合服务平台。招商局经过30多年的实践，特别是开发招商蛇口工业区、漳州国家级开发区过程中发现，集聚产业是发展地方经济的一个重要措施。丝路园区将依托港口，或者是空港为核心节点，以临港产业园区为主要载体，建设集商品交易、物流中转、出口加工制造、跨境清结算，以及通关服务这五个功能为一体的便利化平台，助力中国企业通过丝路园区借船出海。

跨国航运企业的资本投资不仅能够带来充足的资金，使港口基础设施水平得到提高，更重要的是，其所属船舶的挂靠给港口带来了稳定的货源，易形成发展的正循环，但风险也不容忽视。许立荣指出，在国际港口码头业投资方面，一是要注意规模投资的政治风险。“一带一路”沿线国家政府应积极保护码头投资者的利益。二是倡议以资本为纽带，加强与全球上下游产业链企业的合作，提升国际合作水平。

航运企业和港口的充分合作，可以实现双赢，这已成为航运业的一种发展趋势，在“一带一路”的背景下，多产业协同布局成为跨国航运企业近年来战略调整的方向之一。积极探索国际合作新模式，将“一带一路”的战略目标转变成实实在在的企业商业模式，形成海外航运物流产业的集群竞争力，将成为国际航运业持续发展的新引擎。

发挥航运先导 建设“海运强国”

张涛

创造需求是促进航运发展的源动力。“一带一路”的战略构想，为历史上的海上丝绸之路赋予了新的时代内涵，为我国探索“海运强国”规划了美好蓝图，也为航运企业的发展注入了新活力，提供了新方向。

亚欧航线是世界三大主要集装箱航线之一，海上丝路的构建基础，就是这条繁忙的海上运输线路。作为亚欧航线繁荣的两端之一，中国具有先发优势，但如何将发展的动力注入当地，带动沿线国家和地区的发展，航运具有关键的先导作用。航运是整个物流产业的一个重要环节，它一头连接着市场，一头连接着生产。近年来，海上丝路沿线国家和地区之间的贸易额度在逐年提升，但一方面航运基础设施落后，另一方面沿线国家或地区间缺乏合作，国际航运管理和有关标准不统一制约了业务增长。这些问题均需通过大力发展航运、促进航运的合作予以解决。

航运涉及的内容广泛，包括连接港口、码头、集疏运体系，以及船舶经营、船舶登记、入籍、保险、法律、中介代理、金融等一系列服务。这些领域的发展不仅带动相关行业的增长，而且将推动港口腹地产业结构和经济增长模式的转变，为当地经济发展带来深刻影响。可以说，航运的先导作用，将直接影响到海上丝路建设的成败。

当前，国际航运市场处于缓慢复苏阶段，海上丝路战略也为中国航运企业转型带来了新的发展机遇。随着海丝之路的推进，航运企业扩大投资将取得新的成果，本土市场与国际市场日益融合，通过产业链纽带的深化和互补，完善航运资源配置能力，推动高端技术创新要素价值的全球实现，航运企业将进一步融入世界经济，进一步增强核心竞争力。海运强国，将真正被赋予全新的内涵。