“十三五”创新工作规划的正式“出炉”，为大连港集团未来5年的创新驱动发展战略敲定了时间表、路线图。6项目重点工作、7大业务板块、5大保障体系，引领大连港集团全力开赴“创新之路”。

“四个驱动”明确创新方向

今年8月，伴随着汽笛长鸣，装载有150吨新鲜蔬菜、水果的全冷藏集装箱过境班列缓缓驶出大连港铁路中心站，奔赴8600公里外的莫斯科。这标志着全国首列全冷藏集装箱过境班列在大连港开通，中俄间建立起一条稳定、高效、便捷的冷藏产品贸易物流通道。

全国第一列全冷藏集装箱过境班列开通，全国第一张国际中转水产品证书签发，“辽满欧”首趟商品车专列开通。从年初的“三星班列”开始，围绕“一带一路”国家战略，大连港不断创新过境班列产品。这诸多个“第一”，清晰记录了大连港创新发展的脚步。

从要素驱动发展转换到创新驱动发展，怎么转变，如何驱动？据大连港集团介绍，首先从“理念驱动”入手，观念转换了，才有创新发展。在“十三五”创新工作规划的总体要求中，共确定了理念驱动、改革驱动、市场驱动、开放驱动的四个方向。

按照“四个驱动、四个原则、三个聚焦”的创新工作总体要求，大连港集团将对制约发展的重点工作、重大课题、疑难问题，专门设立创新项目，协调集团内部资源、发挥外脑作用，进行协同攻关。同时，打通创新贡献与待遇激励通道，形成既有尖端人才的核心创新突破，也有全员革新改善的创新格局。

未来5年，大连港集团将力争创造一系列行业领先的新技术、新产品、新方法、新效率、新标准，不断提升集团自主创新能力。

“6个重点”破解发展难题

创新方向明确了，在哪些方面创新，如何落实到实践之中？据了解，大连港集团在“十三五”创新规划工作中列出了“六个重点方面、二项实施措施、五大保障体系、三大平台和四项激励机制。”一系列的规划通过设定具体的重点任务，为港口创新发展提供清晰“路线图”。

这六个重点方面，一是观念创新。重点解决干部职工思想僵化、固步自封，工作因循守旧、墨守成规等问题。重点任务是通过全面开展创新观念提升、头脑风暴、思想大解放等活动，引入“互联网+企业创新”思维，对习惯性思维定式进行全面清理，营造全员创新的文化氛围。

二是管理创新。重点解决体制机制不完善、管理手段方式方法单一、管理效能不高，管理科学性不强等问题，创造有利于企业创新发展的政策、制度环境。

大连港集团计划通过实施产业、架构、资产重组，打造集团核心产业体系；建立完善现代企业制度与公司治理结构；采取财务创新管理与研究等措施，提升企业的管理水平。

针对市场开发深度不够、产业链条单一、港口生产智能化程度不高、人才培养机制不完善、发展空间不足、获取资源能力不强等深层次问题，大连港集团还确定了产品创新、科技创新、人力资源创新、发展空间创新等重点内容。加快从装卸型港口向物流型和贸易型港口转变，从简单生产向高端服务转化，从区域大港向智能化、现代化的国际强港转变。

提出问题，给出方案。“十三五”创新工作规划在直面港口当前发展难点的同时，也列出数十项重点任务为创新铺路。目前，大连港集团正筹划设立创新工作领导小组，设定创新发展的具体指标。其中包括创造多少项生产作业记录、通关等作业效率要达到什么水平、获得多少国家专利数量、港口吞吐量综合能耗下降比率等等。

大连港集团提出，力争利用5年的时间，通过“六个重点”的合力驱动，促进集团加快转型升级、高效、健康、可持续发展的动力，将大连港打造成为全球自主创新能力最强、效率效益最佳、产业结构优化、管理水平一流、智慧智能化最高的港口之一。

“7个板块”构建国际强港

十三五期，大连港集团将大力构建港口安全生产、供应链服务体系、港口金融、港口建设、港城开发、产业投资、信息产业等七大板块，积极推进各产业体系实施一体化、专业化管理，推动国际强港建设。

目前，七大板块创新发展规划已经制定，每个板块都设定了发展目标、创新领域和具体项目。其中，在港口生产安全板块中明确，将全面建成布局合理、规模超前、技术先进、服务领先、安全高效、绿色环保的现代化港口，成为世界一流的码头运营商。

在港口供应链物流服务板块，大连港集团将基本建成现代物流服务体系，不断完善以物流为核心，以金融、贸易、信息为支持的供应链一体化发展模式，港口供应链物流综合服务能力与水平居于国内港口领先水平。

为了实现这样的目标，大连港集团将优化、整合、推进内陆干港和区域物流园区体系建设；推动国家级物流节点城市和重点港口的互动联动；推动渤海大通道建设，打造“要塞经济”，引导物流要素向“一带一路”、“东北新丝路”汇聚；依托期、现两大交易平台，积极构建集电子商务、全程物流服务、金融服务和信息服务于一体的综合物流贸易服务平台，等等。

据了解，在大连港集团目前确定的“7个板块”，均瞄准了国内甚至国际一流的目标。比如，对港口金融服务板块，要力争成为全国港航金融服务知名品牌，并全力打造区域性乃至全国首屈一指的金控平台；对港口建设板块，要力争成为全国一流的港口工程建设管理咨询公司，并以分包商的身份参与到国际项目施工中；对港口城市开发板块，将打造自贸区旅游商贸中心、国际客运中心和物流服务中心，等等。

为了保证创新工作规划顺利实施，大连港集团目前正建立健全责任体系、督导体系、教育培训体系、人才交流体系，全过程评价体系等五大体系，为创新工作的实施开展提供有力保障。

大连港集团还初步决定，预留工资总额的1-5%统筹作为创新专项资金，用于创新项目的启动资金和支持重大创新课题研究及获得集团级及以上创新成果奖励。绩效考核拿出超额奖的 30%，对各单位的创新工作给予表奖。大连港集团将通过奖项奖励、应用奖励、职称职务晋升、组织绩效奖罚等激励政策，推动创新工作展开。