近日,海关总署发布公告称,为落实国家振兴东北老工业基地的战略部署,促进利用境外港口开展内贸货物跨境运输合作,海关总署决定进一步拓展吉林省内贸货物跨境运输业务范围。
公告称,同意在原有吉林省内贸货物跨境运输业务范围的基础上,增加俄罗斯符拉迪沃斯托克港为内贸货物跨境运输中转口岸,增加浙江省舟山甬舟集装箱码头和嘉兴乍浦港2个港口为内贸货物跨境运输入境口岸,自2023年6月1日起实施。
什么叫“内贸货物中转口岸”?为什么内贸还要在口岸中转?这一做法是海关总署2007年批准开始的试点,主要就是为了解决东北的货物运输等问题。就是把不同地方的内贸货物,通过铁路、公路、水路、航空等跨境运到一个中转口岸,然后再运到目的地。
海关总署口岸监管司负责人表示,为降低我国东北地区大宗货物南运物流成本,从2007年起,我国按国际中转业务,同意该地区货物运至毗邻国家港口中转再运抵我国南方港口入境。国际中转是一项国际通行的海关业务,中方已积累了多年的实践经验。此次海关总署公告同意吉林省新增俄罗斯符拉迪沃斯托克港为境外中转港口,这是一项相关国家间互利共赢的合作模式。海关总署将在跟踪评估的基础上,积极支持该项业务发展。
符拉迪沃斯托克也被称为海参崴,是俄罗斯太平洋沿岸最大港口城市,也是俄远东地区最大的城市和经济、文化中心。在1860年签订的《中俄北京条约》中,清政府割让乌苏里江以东包括库页岛在内的约40万平方千米的领土给俄国,其中就包括海参崴。
此前,吉林、黑龙江货物走海运大都要先运到营口、大连等港口。吉林到大连的直线距离接近630公里,到符拉迪沃斯托克港的直线距离可以缩短近100公里,甚至绥芬河、珲春等东北地区重要口岸到海港距离可缩短约4/5。这就大幅降低了陆路运输成本,提高了运输时效。有专家表示,这将为东北地区经济发展带来重大利好,为振兴东北老工业基地注入新活力。
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